Во исполнение «майского указа» Путина и с помощью японской философии
Правительство Ростовской области захотело войти в пилотный проект федеральных властей по повышению производительности труда на предприятиях до уровня ведущих экономик мира, заявил министр экономического развития региона Максим Папушенко. Проект, напомним, запущен по поручению президента Владимира Путина в рамках выполнения нового «майского указа».
Суть поручения в том, чтобы отныне производительность труда на крупных и средних предприятиях базовых отраслей экономики России росла не менее чем на 5% в год. Это позволит к концу следующего десятилетия догнать по этому показателю ведущие мировые экономики. В настоящее время отставание, мягко говор я, существенное. Если в России работник условного предприятия производит продукции в час в среднем на $25, то в Германии — на $50, а в США — на $60.
Федеральная программа повышения производительности труда, говорит Папушенко, по сути, уже утверждена. Она рассчитана до 2025 года. В ближайшем будущем будут выбраны пилотные регионы и предприятия для её реализации, чтобы впоследствии распространить этот опыт на всю Россию.
— Выглядеть это будет примерно так, — поясняет Папушенко. — Эксперты ведущих компаний страны и мира буквально высаживаются на отобранных предприятиях, обучают руководство компаний и менеджмент новым практикам. Также предполагаются международные стажировки и прочее.
Предприятия в проект предполагается заманивать в первую очередь льготными займами (на 5 лет под 1% годовых) по линии федерального Фонда развития промышленности. Планируется, что в 2018 году участниками проекта станут более 600 предприятий.
Что интересно, производительность труда собираются повышать не только в частном секторе, но и в госуправлении.
— Это новый тренд — внедрение технологий бережливого производства в сфере госуправления, — говорит Папушенко.
Здесь за основу федеральными властями предлагается брать японский принцип кайдзен (с яп. — «непрерывное улучшение»). Это целая философия, которая фокусируется на непрерывном совершенствовании процессов производства, разработки, вспомогательных бизнес-процессов и управления, а также всех аспектов жизни. Впервые философия кайдзен была применена в ряде японских компаний (включая Toyota) в период восстановления после Второй мировой войны и, доказав свою эффективность, затем распространилась по всему миру. По словам Папушенко, эта практика позволяет сократить время обслуживания и время на работы, связанные с устранением ошибок, а также избежать чрезмерного использования сырья и материалов.
Ростовская область, продолжает Папушенко, также подготовила свой, региональный, вариант программы повышения производительности труда и отправила его в федеральное правительство.
— Получили предложение по корректировкам. Доработали, учли рекомендации и после этого согласовали с членами правительства Ростовской области. В ближайшее время рассчитываем на подписание губернатором. Принятие региональной программы повысит шансы Ростовской области по включению в список пилотных регионов реализации федеральной программы, — рассказал министр.
Региональная программа также рассчитана до 2025 года и предполагает финансирование в размере более 800 млн рублей. На первом этапе — 2018-2020 годы — деньги будут выделяться в рамках действующих региональных программ по поддержке занятости, развитию сельского хозяйства и формированию инновационной экономики.
— Наш основной целевой индикатор, — пояснил Папушенко, — прирост производительности труда на предприятиях-участниках на 30%. Предполагается, что это будет происходить поэтапно — в 2018-2020 годах по 5% ежегодно и к 2025 году — до 30%.
На первом этапе в региональный проект войдут 13 компаний Ростовской области, среди которых «Амилко», «Атоммашэкспорт», «Юнитайл», «Шахтинский гидропривод», сыродельный завод «Семикаракорский» и другие. К 2025 году их должно быть уже 60.
К федеральным мерам поддержки для этих компаний добавятся и региональные, в первую очередь всё те же льготные займы. Однако, судя по всему, правительство Ростовской области собирается сконцентрироваться на нивелировании негативных последствий повышения производительности труда на предприятиях. Речь идёт о неизбежном увольнении части сотрудников. Таким людям, в частности, предлагается оказывать помощь в регистрации ИП или КФХ (то есть стимулировать их к самозанятости) и предоставлять льготы на прохождение профессионального обучения и переобучения.
Сергей Деркачёв
